三部门治理艺考培训机构艺考培训何去何从

三部门治理艺考培训机构艺考培训何去何从

　　艺考感想,艺考等于易考,说艺考10月26日，教育部、公安部、市场监管总局联合作出部署，对面向中学生或未成年人的艺考培训机构开展专项治理行动，加强艺考培训机构规范管理，防范遏制机构及其人员违法犯罪行为。

　　三部门指出，专项行动聚焦四方面工作：全面排查摸底，依法查处无证办学机构；核查从业人员资质，依法清退不符合要求的从业人员；严厉打击性侵、猥亵等侵害未成年人身心健康的违法犯罪行为；坚决查处机构涉及虚假宣传、虚构原价、价格欺诈、招考舞弊等违法违规行为。

　　此次专项行动具有明确针对性。此前，一知名艺老师被曝未成年人涉嫌违法犯罪，被依法刑事拘留，引发舆论对艺考培训乱象的。

　　规范艺考培训机构的管理，既要针对艺考培训机构自身，还要规范艺考考试、招生，打击培训机构与艺考考试、招生间的利益输送。既遏制艺考培训乱象，又维护艺考公平。

　　严厉打击性侵、猥亵等侵害未成年人身心健康的违法犯罪行为，这是对所有密切接触未成年人的行业、机构的要求。中小学校、幼儿园、校外培训机构都曾曝出性侵、猥亵未成年人的恶劣事件。

　　《文管艺考》明确要求，中小学教师不得与学生发生任何不正当关系，严禁任何形式的猥亵、性骚扰行为。这一规定也适合所有校外培训机构的培训教师。

　　《上戏附中艺考》规定，婴幼儿照护服务机构、早期教育服务机构、校外培训机构、校外托管机构等应当参照对未成年人进行学校保护的有关规定，根据不同年龄阶段未成年人的成长特点和规律，做好未成年人保护工作。

　　“一般性”是把艺考培训机构作为普通校外培训机构对待，要求艺考培训机构及从业人员必须有相应的资质，依法进行培训活动。这要求将艺考培训纳入常态化监管，尤其是要切实建立备案审查制，通过掌握艺考培训内容、学员以及收费情况，对艺考培训进行过程性监管。

　　“特殊性”则是要考虑艺考培训有别于普通艺术培训的特殊性。有的艺将与艺术院校的招生合作关系作为卖点，吸引学生参加培训；有的艺考培训从业人员，则是以有高校内部关系、与高校教授熟悉来实施违法犯罪行为，包括以此威逼利诱未成年人、向家长索贿。这不但侵犯未成年人合法权利，而且也破坏招考公平。

　　此次专项治理提出，要坚决查处机构涉及招考舞弊等违规违法行为，这需要标本兼治。一方面，要根据举报等发现的线索，对机构涉及招考舞弊，严肃查处，除了将涉及招考舞弊的人员绳之以法外，还应建立黑名单制度，将涉案培训机构与人员纳入黑名单。另一方面，则要改革艺考考试、招生，铲除围绕艺考的“考、招、培”利益链。

　　去年9月，教育部发布《艺考跳的舞蹈》，这是针对艺考的重磅改革意见，主要内容包括减少艺考校考、实行艺考省统考；提高艺术专业文化课成绩要求；从2024年起，取消高校高水平艺术团招生。其目的是，遏制部分艺考考生把艺考作为曲线高考上名校的跳板，以及治理艺考校考的腐败问题。

　　虽然高校组织艺考校考，要严格考试纪律，做到公平、公正，但由于艺考评分，尤其是舞蹈、戏剧影视、音乐等表演艺术专业的评分具有很强的主观性，因此，考官打分尤为重要。有艺考培训机构公关高校艺术院系领导、教授，打通内部关系，艺考一度成为招生腐败的重灾区。减少、取消艺考校考，可以很大程度遏制艺考招考腐败。

　　而从根本上铲除艺考的“考、招、培”利益链，还需进一步改革大学的培养和管理，实行严格的人才培养质量把关，淘汰不合格的学生，以此防止部分学生把艺考作为获取大学文凭的通道，但其实对艺术并不感兴趣，毕业后也不从事艺术职业。

　　需要注意的是，义务教育阶段的艺术培训，作为非学科类培训是得到政策支持的。合法合规，重视学生艺术兴趣培养的艺术培训，对发展学生的综合素质，具有积极作用。

　　但如果艺术培训演变为“应试艺术”，且藏污纳垢，将影响艺术培训行业的发展。这也要求艺术培训机构从行业、机构的健康发展出发，制定行业规范，加强行业自律。只有坚持做教育，为推进素质教育、教育公平做加法，包括艺考培训在内的校外教育培训机构才有未来。